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2019年江西民生实事工程政策解读
信息来源:财政局 发布日期:2019-04-12 10:55 浏览次数:

4月11日上午9:30,省政府新闻办、省财政厅联合召开了《2019年民生实事工程政策解读》新闻发布会,会上介绍了我省2019年民生实事工程政策出台的背景、主要内容以及推进实施的举措并答记者问。

今年2月份,省政府出台《关于印发2019年民生实事工程安排方案的通知》(赣府发〔2019〕1号),有关文件已在网上公布,这标志着2019年51件民生实事正式启动。

在具体安排上,主要考虑三个方面:

一是确保中央政策执行到位。如,提高城乡居民基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、基本公共卫生服务等财政补助标准。切实做到保基本、兜底线,多做“雪中送炭”,不搞“锦上添花”,让老百姓直接受益,让公共财政的阳光更多更好地照耀广大人民群众。

二是落实省委、省政府重大决策部署。如,提高退役军人生活补助标准,提高困难群众救助标准。坚持有所为、有所不为,防止撒胡椒面;加强动态跟踪问效,切实提高民生资金使用效益。

三是充分考虑财政承受能力。根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平,不作过高的承诺。同时,按照财政部有关要求,准备从2019年起,基本公共服务民生政策,地mg电子游戏平台标准高于国家基础标准的,需事先按程序报中央备案评估通过后执行。

主要内容

2019年,民生实事资金总量约1800亿元,比上年增加200亿元,围绕就业和创业、社会保险等八个方面,集中力量办实办好51件实事。其中提高保障标准的有13件,扩大覆盖范围的有6件,新出台政策的有3件,继续实施的有29件。具体为:

一是就业和创业方面,涉及政策6条,安排财政性资金约25亿元,主要是进一步扩大就业,加快农村富余劳动力转移就业,加大职业技能培训力度,实施高校毕业生“三支一扶”计划,帮助残疾人就业,加大创业担保贷款支持力度。

二是社会保险方面,涉及政策6条,安排财政性资金约285亿元,主要是提高退休人员基本养老金水平,进一步扩大养老保险覆盖范围,完善城乡居民基本养老保险政策,进一步扩大失业保险覆盖范围,提高工伤保险长期待遇水平,为老年人办理人身意外保险。

三是抚恤和社会救助方面,涉及政策16条,安排财政性资金约270亿元,主要是提高城乡低保保障标准和财政补差水平,提高农村特困人员供养标准,提高城镇特困人员救助供养标准,开展城乡特困人员照料护理服务工作,提高各类困难群体财政补助标准,提高企业军转干部等人员生活补助标准,提高抚恤对象抚恤和生活补助标准,提高城镇困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,支持儿童福利机构建设,统一城乡孤儿基本生活保障水平,关爱农村留守儿童,做好养老助老工作,加快推进绿色殡葬改革,完善计划生育特殊家庭奖励和扶助政策。

四是医疗保障方面,涉及政策7条,安排财政性资金约390亿元,主要是提高城乡居民基本医疗保险补助标准,积极实施医疗保险和医疗救助扶贫,资助困难企业职工参加城镇职工医疗保险,推进基本公共卫生服务均等化,实施村卫生室订单定向医学生培养,深入开展重大疾病免费救治工作,开展红十字应急救护培训。

五是教育、文化、体育等社会事业方面,涉及政策5条,安排财政性资金约390亿元,主要是巩固义务教育基本均衡成果,推进高中阶段教育发展,推动中职、高职及高校建设,加强基层体育发展,丰富群众文化生活。

六是住房保障方面,涉及政策2条,安排财政性资金约110亿元,主要是推进城镇棚户mg电子游戏平台改造,继续实施农村困难群众危房改造。

七是扶贫开发方面,涉及政策2条,安排财政性资金约190亿元,主要是实施精准扶贫精准脱贫,加大农业综合开发力度。

八是群众生产生活方面,涉及政策7条,安排财政性资金约140亿元,主要是加强公共场所防护设施建设,加强食品、药品、农产品质量安全监管,支持农业结构调整,支持县乡农贸市场建设改造,支持新农村建设,加强农村交通设施建设,加大农业保险支持力度。

主要举措

一是抓好资金保障。严控 “三公”经费预算,想方设法筹集资金,用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

二是抓好调度落实。成立民生实事工程领导小组,负责抓好工作的部署落实。及时将任务分解落实到省直牵头单位,进一步明确分工,落实责任。

三是抓好绩效管理。加强绩效评价,对环保、食品药品抽验、困难群众大病医疗救助等群众关心、社会关注度高的民生项目实施重点绩效评价,并将民生实事绩效考核与预算安排相挂钩,确保各项政策落到实处,让群众长远受益,老百姓的生活水平持续改善。


编辑:(财政局
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