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关于印发mg电子游戏平台稻谷补贴工作实施方案的通知
信息来源:政府办 发布日期:2019-02-18 16:53 浏览次数:

乐府办字〔20194

 

 

mg电子游戏平台人民政府办公室

关于印发mg电子游戏平台稻谷补贴工作实施方案的通知

 

各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府有关部门,市直有关单位:

《mg电子游戏平台稻谷补贴工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

 

mg电子游戏平台人民政府办公室  

2019110    


mg电子游戏平台稻谷补贴工作实施方案

 

根据江西省财政厅、江西省发展和改革委员会、江西省农业农村厅、江西省粮食和物资储备局《江西省稻谷补贴工作实施方案》(赣财经201855号)精神,为做好我市稻谷补贴落实工作,保障农民种粮收益基本稳定,引导增加绿色优质稻谷供给,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革。按照稳粮、优供、增效总体要求,以满足人们日益增长的美好生活需要为目标,通过实施稻谷补贴政策,稳定和提高农民种粮收益,引导增加绿色优质稻谷供给,加快粮食种植结构调整,从更高层次上保障国家粮食安全。

二、基本原则

(一)突出稻谷,保障重点。稻谷补贴政策要与耕地地力保护补贴等其他涉农补贴相mg电子游戏平台分,与稻谷生产直接挂钩,稳定稻谷种植效益,进一步提高补贴资金的精准性和指向性,切实稳定稻谷生产能力,确保口粮绝对安全。

(二)加强引导,调整结构。全面贯彻落实质量兴农战略,强化稻谷补贴政策对种植结构调整的引导作用,突出对绿色优质稻谷订单种植的补贴,促进增加绿色优质稻谷供给。

(三)市级指导,乡(镇)实施。市级制定具体的落实方案,监督检查和绩效评价;乡具体实施,及时将补贴资金拨付到户。

(四)严格监管,提高绩效。依法依规开展稻谷补贴落实工作,规范补贴政策工作程序,严格补贴资金拨付要求,加快补贴资金发放进度,不断提高补贴资金的引导作用。

三、资金分配办法

补贴资金按因素法进行分配,即按照我市各乡镇上年度向市统计局提供的水稻种植面积和省财政厅下达我市资金补贴总额,来测算全市各乡(镇)补贴资金。

四、补贴对象

补贴对象为全市水稻种植户(包括农户,以及种粮大户、合作社、家庭农场、粮食加工及收购企业等新型经营主体,谁种补给谁。对原已享受耕地地力补贴的村集体、国有垦殖场、行政事业单位所管理的集体、国有耕地上种植的水稻,按照谁种补贴给谁的原则,补贴资金补给实际种植户。

优先支持粮食功能mg电子游戏平台稻谷种植。国土二调耕地范围外种植的水稻种植面积,不纳入补贴范围。

五、补贴标准

根据省财政下发我市补贴资金总额及按户核实登记的水稻种植面积,测算每亩稻谷补贴标准。对与粮食加工企业、收购企业或农民合作社签订了绿色优质稻谷种植订单的,可适当提高补贴标准,但不得超过全市补贴标准20%

六、补贴程序

(一)核实补贴面积。按照村组登记、乡审核、市级核定的程序,对农户补贴面积进行核实。

1.村组登记。村组按照补贴政策要求,对农户水稻种植面积进行逐户登记,经农户签字确认、张榜公示等程序后,将登记到户的水稻面积上报乡(镇),订单面积以订单合同为依据如实登记,并将订单合同作为附件逐级上报至市乡两级,建档备查。

2.乡(镇)审核。乡(镇)组织对村级上报的水稻面积和订单面积等情况进行认真审核,审核无误后,汇总上报市农业局。

3.市级核定。市农业部门会同统计、财政、发改和粮食部门,对乡(镇)上报的水稻补贴面积情况进行认真审核,最终核定全市享受补贴的水稻总面积。

(二)发放补贴资金。市财政局根据核定的补贴面积,及时将补贴资金拨付到乡(镇),由乡(镇)通过一卡通拨付到农户,并张榜公示。

七、保障措施

(一)加强组织领导。实施稻谷补贴政策是深化稻谷收储制度和价格形成机制改革的重要支撑,是保护农民种粮利益的必然要求,是深化农业供给侧结构改革的重要举措。要充分认识实施稻谷补贴政策的重要意义,切实加强组织领导,建立财政、发展改革、农业农村、统计和粮食等部门间的协调机制,明确部门职责分工,形成政策落实的工作合力。

(二)强化政策宣传。要通过新闻媒体,多形式多渠道,广泛宣传稻谷补贴政策,使基层干部群众,广大农户,以及粮食生产新型经营主体全面了解和掌握稻谷补贴政策,稳定稻谷种植积极性,引导发展绿色优质稻谷。

(三)强化资金监管。严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行,实行补贴兑付一卡(折)通”.强化补贴资金监管,加强对稻谷补贴资金的发放情况进行督查,坚决杜绝虚报冒领,截留、挤占、挪用补贴等违规行为,一经查实,必须对相关责任人严肃处理,决不息。

(四)强化档案管理。建立补贴信息档案管理制度,重点做好订单合同档案管理,对享受补贴的订单合同要全部整理归档。同时,逐步建立补贴对象的信息档案管理,加强对享受补贴对象的诚信体系建设,加大对违规套取补贴行为的处罚力度。

(五)强化公示监督。严格落实补贴公示制度,每个农户、村集体、国有农场等有关补贴面积、补贴金额都必须张榜公布。市财政和农业部门将补贴资金发放情况在市政府政务网站上进行公示,广泛接受群众监督。

编辑:(政府办
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