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mg电子游戏平台国土资源局评估机构遴选及监督管理办法(修订)
信息来源:自然资源和规划局 发布日期:2018-10-05 11:16 浏览次数:

第一章  总则

第一条  为加强和促进评估行业健康、规范有序发展,维护国家、社会公众和当事人合法权益,提高土地估价和矿业权评估行业的执业水平。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国资产评估法》、《江西省矿产资源管理条例》、《国土资源部关于开展土地估价机构备案工作的通知》(国土资规〔2017〕6号)、《国土资源部办公厅关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》(国土资厅发〔2012〕35号)、《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》(GB/T18507-2014)、《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》、国土资源部关于印发《矿业权评估管理办法(试行)的通知》(国土资发〔2008〕174号)、《国土资源部关于做好矿业权评估备案核准取消后有关工作的通知》(国土资规〔2017〕5号)以及其他相关法律法规的规定。结合mg电子游戏平台实际,制定《mg电子游戏平台国土资源局评估机构遴选及监督管理办法》(以下简称《办法》)。

第二条  本《办法》适用于在mg电子游戏平台范围内从业的土地和矿业权评估机构、从业人员及土地评估和矿业权价款评估行为。与本《办法》规定不符的,除相关法律法规规定以外,一律以本《办法》为准。

第二章  中介机构及人员备案

第三条  在mg电子游戏平台行政辖mg电子游戏平台内从事土地评估机构必须持中国土地估价师与土地登记代理人协会或者省土地估价师协会颁发的《土地评估中介机构注册证书》、省国土资源厅颁发的土地评估机构备案函、工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》,无不良记录的《土地评估机构资信等级证书》申请备案,备案时应提交《土地评估中介机构注册证书》、《企业法人营业执照》、《土地评估机构资信等级证书》,土地估价机构备案函、土地评估机构法定代表人(负责人)及土地估价师身份证及资格证书、内部管理制度、备案申请等相关资料的复印件。

土地评估报告签名的机构法定代表人(负责人)及土地估价师,必须是本土地估价机构已在国土资源厅备案的人员。

第四条  在mg电子游戏平台行政辖mg电子游戏平台内从事矿业权评估机构必须具备中国矿业权评估师协会颁发的《探矿权采矿权评估资格证书》及工商行政部门颁发的《企业法人营业执照》,备案时应提交《企业法人营业执照》、《探矿权采矿权评估资格证书》、矿业权评估机构申请备案的函、矿业权评估机构法定代表人及矿业权评估师身份证及资格证书、以往评估业绩等相关资料的复印件。

第五条  在我市申请备案入库机构接受委托业务时,土地评估须专业注册土地估价师亲临现场实地勘察调查沟通,矿业权评估须在本机构登记的不少于两名矿业权评估师亲临现场实地调查沟通,确保按时完成评估工作。

第三章  委托方式及操作办法

第六条  国土资源评估业务委托均采用公开摇号抽签方式确定评估机构,纳入评估机构库的中介机构可参加评估机构遴选。

土地评估机构遴选小组由办公室、土地储备中心、资源利用规划股、法规监察股、纪检监察室等相关部门人员组成。招拍挂出让土地评估机构遴选工作由土地储备中心组织,协议出让土地评估机构遴选工作由资源利用规划股组织,改变规划条件补交地价款的土地评估机构遴选工作由执法大队(批后监管)组织。

矿业权评估机构遴选小组由办公室、矿产开发股、地质资源环境股 、法规监察股、纪检监察室、安泰地产公司等相关部门人员组成。矿业权评估机构遴选工作由矿产开发股组织。

评估遴选小组根据《办法》组织实施遴选评估机构工作,纪检监察室全程监督遴选工作的开展,遴选组织机构形成遴选总结报告交由法规监察股备案。评估遴选小组同时承担评估机构监管及考核工作。

第七条  采取两次摇号选取评估机构,首先把参加遴选的机构随机排好顺序,然后第一次摇号的号码分别随机对应遴选机构,最后再次摇号,号码当场公布,按号确定评估中介机构,由委托方与遴选确定的评估机构签订地价和矿业权价款评估委托书。

第四章  报告文本要求

第八条  土地评估机构的《土地评估报告》必须严格按照《城镇土地估价规程》(GB/T18507-2014)、《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》和相关法律法规的要求撰写,严禁出具虚假、粗劣的土地评估报告。

土地评估报告上的机构法定代表人(负责人)及土地估价师签名,必须是本人亲自签署,不得委托他人代签,其他人员更不得冒名代签。

土地估价报告必须有两名或两名以上注册土地估价师签字盖章。

出具的土地估价报告必须包含 “土地估价报告”和“土地估价技术报告”两部分。

第九条  矿业权评估机构出具的矿业权价款评估报告必须严格按照《中国矿业权评估准则》和相关法律法规的要求撰写,严禁出具虚假、粗略的矿业权评估报告;

矿业权价款评估报告上的评估机构法定代表人及矿业权评估师签章,必须是本人亲自签盖的原件,不得委托他人代为签盖,不得采用扫描件。

矿业权价款评估报告必须有两名或两名以上矿业权评估师签章。

第五章  评估报告技术要求

第十条  土地评估技术报告必须采用两种或两种以上方法评估。必须按照土地估价程序,遵循土地估价原则,做到选取参数合理,叙述完整,描述准确,客观、公正、科学的进行地价评估。

土地评估报告中所采用的社会、经济数据必须是当地已公布的最新资料。

第十一条  矿业权评估机构出具的矿业权价款评估报告必须具备中国矿业权评估师协会统一编码,并将编码页作为评估报告附件。

 对于具备评估资质条件且适合采用不同评估方案进行评估的项目,应采用两种以上评估方法进行评估。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的项目,可以采用一种方法进行评估,并在评估报告中披露只能采用一种评估方法的理由。

第六章  评估报告备案和抽查评议制度

第十二条  坚持土地评估报告备案制度,土地评估机构有告知委托方土地评估报告必须备案的义务。

第十三条  有下列情形之一者,评估报告不予接收、备案。

(一)土地评估报告中没有附评估宗地位置示意图的;

(二)没有按规定提供土地、矿业权评估技术报告的;

(三)评估报告中除法人、估价师签名外,有手写或改动痕迹的;

(四)评估结果一览表没有加盖评估机构印章的;

(五)土地评估报告备案表为非打印模式的;

(六)土地评估报告签名法定代表人(负责人)、估价评估师不是本机构国土资源厅备案人员;

(七)评估机构出具的评估报告超越其注册执业范围的;

(八)评估报告资料收集不全、无法辨认和有错误的;

(九)经审查有其他不符合评估技术规范和相关法律法规的要求,所采用的社会、经济数据不是当地已公布的最新资料,所取参数不符合实际情况等需要修改、完善的。        

第七章  附则

第十四条  土地储备中心、资源利用规划股、执法监察大队(批后监管)、矿产开发股分别组织相关部门对评估机构估价报告的质量进行抽查,抽查评议结果将作为评估机构备案的依据,若连续2次抽查结果为不合格或者在一次抽查的报告全部不符合规定要求的,将取消其在我市参与评估机构遴选的资格。

第十五条  评估机构违反本《办法》条款中任意一条者,将给其警告处理。一年内违反2次者,三年内禁止其在mg电子游戏平台行政管辖mg电子游戏平台内从业。

第十六条  各部门工作人员在行业监督管理中,玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊的,经查证属实的,将依照纪律和法律规定,严肃处理。

第十七条  本《办法》归土地储备中心、资源利用规划股、执法监察大队(批后监管)、矿产开发股解释,自公布之日起执行。


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